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郴州宜章:“好人扶贫”助脱贫
来源:郴州文明网       责任编辑:廖骏       发表时间:2019-08-08

  2014年至2018年,郴州市宜章县实现18484户71457名贫困人口脱贫,全县80个贫困村全部出列,贫困发生率由16.69%降至0.87%。2015年、2016年、2018年该县获评湖南省脱贫攻坚先进县,群众满意度达98.16%。

  近年来,宜章县就产业扶贫、健康扶贫“一站式结算”、统筹平衡发展、扶贫小额信贷等工作,先后8次在全国、全省性扶贫会议上作典型发言;全国产业精准扶贫现场观摩会、全国和全省扶贫小额信贷现场会、全省产业扶贫现场会等会议先后在该县召开;省内外90多个市县先后来宜章学习交流“取经”。

  是什么让宜章实现高质量脱贫发展?

  “宜章扶贫小额信贷工作创新了工作的路径和方法。”在今年5月于宜章县召开的全国扶贫小额信贷工作现场会上,国务院扶贫办主任刘永富如是说。

  小信贷“撬”

  “湖南省宜章县在扶贫小额信贷、健康扶贫、社会扶贫方面拿出实招硬招……”今年7月,国务院扶贫办下发《关于转发湖南省宜章县脱贫攻坚经验做法的通知》。

  宜章是典型的革命老区县、山区贫困县,总人口65.48万。2011年,该县被列入国家集中连片特殊困难地区扶贫攻坚重点县,共有贫困村80个、建档立卡贫困户20410户76115人。

  “我贷款4万元种上了5亩葡萄,不但脱了贫还了贷款,还建了新房,生活好多了。”该县五岭镇沿江村村民肖国林介绍。

  该县着力打消贫困户不想贷、银行不敢贷的顾虑,鼓励贫困户自己干、主动干、抱团干。设立县乡金融扶贫服务中心及246个村“五站合一”平台,依托大数据系统的精准管理和服务,实现了3个工作日内即可贷款到位。由此,宜章获贷率居全省首位。

  天塘镇梓竹村竹源合作社,几栋厂房养鹅,几百亩山地种脐橙、西瓜,生产基地已初具规模。2016年,贫困群众肖均信借了4万元、另外三户共借了15万元扶贫小额信贷,组织6户村民组建了这个合作社。3年来,竹源合作社累计获利44。6万元,共带动贫困户工资性增收58万元。

  近年来,全县累计为贫困户发放扶贫小额贷款4.29亿元,放贷总量居全省第4位,现已收回2.92亿元,到期贷款逾期率、不良率均为零。全县4903户贫困户通过“户贷户用”发展产业,户均增收6500元。

  大产业“带”

  “有了茶基地,我每个月有2400元打工收入,还可以照顾家里!”常年在沪宜农业西岭茶场务工的瑶岗仙镇向前村贫困户陈伍仁说。该茶场结对了像陈伍仁这样的贫困户28户,还吸纳部分村民就业,每年发放务工工资60多万元。

  宜章县有龙头茶叶企业8家、茶叶专业合作社26家,茶叶种植总面积达6。2万亩。在精准扶贫的道路上,茶业龙头企业采取“公司+合作社+基地+农户”等方式,与贫困户结成利益共同体。

  该县出台21条奖补政策,撬动社会资本20余亿元,带动全县新增脐橙13.6万亩、茶叶4.9万亩、油茶4.1万亩、烤烟2万亩、特色水果1.2万亩,年出栏生猪50万头等。

  “‘扶贫车间’不仅解决了我们的用工问题、带动了当地贫困户就业脱贫,政府还奖补我16。6万元。”该县迎春镇顺意玩具厂经理廖辉喜高兴地说。该玩具厂吸收迎春镇、浆水乡、黄沙镇、长村乡等180多名贫困劳动力就业。

  目前,全县共建设“扶贫车间”111个,通过“春风行动”吸纳贫困劳动力3325人。

  优产业“连”

  “我们企业解决了扩大生产的资金问题,贫困户入股分红还可以就业,银行实现平稳放贷,政府扶贫工作实现提质增速,达到了‘四赢’的效果。”全国道德模范提名奖、中国好人谢运良介绍。

  谢运良的湖南百捷利包装印刷和宜章吉兴纸业两家企业,是该县精选出的112家优质带贫主体之一和16个重点扶贫产业之一。两家公司共接收省级、县级重点产业扶贫资金和后续产业扶贫资金3065万元,建立2条“资产收益扶贫生产线”,实行逐年返本、收益提前置换、保底收益的模式,结对帮扶11792名贫困人口。同时,有86户贫困户自愿用176。75万元的分红收益资金购买公司股权,实现了股金参与可持续、利益链接可持续,成为公司永久股东。

  该县形成“面对市场选产业、选准产业找能人、找好能人帮穷人、能人穷人共发展”产业扶贫模式,与4.4万名贫困对象建立结对帮扶,走出了“我发展、你脱贫、共致富”路子。

  好人团“帮”

  宜章,一片蕴育好人的沃土。涌现了李常水、刘真茂、谢运良、李黎明、刘贤玉、袁贤光等先进好人典型。目前该县各社会爱心组织拥有成员近10万人。

  2016年12月成立的宜章县好人协会,已成立分会25个、拥有会员3。2万人,主动承担全县4个乡镇749户贫困户2953人的对接帮扶任务,帮扶资金达1600万元。

  依托“宜章好人”品牌效应,该县打造“互联网+好人军团”模式,累计注册贫困户26412人,注册爱心人士26373人,物品、资金累计对接成功23651起,引导更多人参与社会扶贫。同时,该县开展两届“十大扶贫标兵、十大扶贫能人、志在脱贫十大典型”评选,积极引导社会各界参与扶贫、帮助脱贫,贫困户主动脱贫,持续激发内生动力。

  “好人扶贫”实现了有温度的脱贫发展,成为宜章的一张亮丽名片和一面扶贫旗帜。(来源:郴州日报 通讯员 刘从武

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